撰稿/程善中國足協(xié)主席宋凱向退役國腳發(fā)出的青訓(xùn)動員，切中了中國足球的命門。退役國腳下沉青訓(xùn)，不是錦上添花，而是雪中送炭——他們能帶來真實(shí)的比賽認(rèn)知、標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)動作、職業(yè)的足球習(xí)慣，這些恰恰是中國孩子最缺的東西。

但情懷可以點(diǎn)燃一時，制度才能支撐一世。宋凱在青訓(xùn)動員中也說：“足協(xié)將全力為大家搭建平臺、完善保障、暢通渠道，讓老國腳投身青訓(xùn)有舞臺、有尊嚴(yán)、有回報(bào)、有榮光?！边@證明，足協(xié)也明白，想要讓退役國腳真正扎根青訓(xùn)，靠的不是感動與呼吁，而是進(jìn)行制度革新：讓他們收入有保障、資質(zhì)有通道、上崗有平臺、職業(yè)有奔頭、政策有長效。

只有當(dāng)青訓(xùn)變成一份值得干、愿意干、長期干、體面干的事業(yè)，退役國腳才會真正留下來，沉下去，帶出來。

▲多位男女足國腳參加亞足聯(lián)教練員B級加強(qiáng)班。

收入是橫亙在退役國腳投身青訓(xùn)面前的第一道，也是最現(xiàn)實(shí)的關(guān)卡。職業(yè)足球生涯讓多數(shù)退役國腳保持了較高的生活水準(zhǔn)，退役后他們的就業(yè)方向大多集中在賽事解說、創(chuàng)業(yè)經(jīng)商、俱樂部管理層等領(lǐng)域，這類工作要么薪資豐厚，要么時間自由，年收入動輒數(shù)十萬、上百萬，甚至更高。

反觀基層青訓(xùn)領(lǐng)域，現(xiàn)狀堪稱慘淡。國內(nèi)基層青訓(xùn)教練的薪資水平普遍處于社會中下游，民營青訓(xùn)機(jī)構(gòu)的啟蒙教練月薪資多在3000至6000元，即便在一線城市，資深青訓(xùn)教練月收入也很難超過萬元，且存在薪酬上限低，缺乏績效獎勵、晉升加薪機(jī)制的問題。更嚴(yán)峻的是，基層青訓(xùn)崗位大多沒有編制、沒有五險(xiǎn)一金、沒有穩(wěn)定的合同保障。對于退役國腳而言，投身青訓(xùn)意味著收入斷崖式下跌，僅憑情懷根本無法抵消這種巨大的薪資落差。

想要破解收入困局，足協(xié)必須建立一套有競爭力、有保障的薪酬體系。一方面，設(shè)立退役國腳青訓(xùn)專項(xiàng)補(bǔ)貼基金，可由足協(xié)牽頭，聯(lián)合中國足球發(fā)展基金會、社會資本、體育彩票公益金共同出資，為投身基層青訓(xùn)的退役國腳設(shè)定薪資底線。此前中國足球發(fā)展基金會“社會足球青訓(xùn)質(zhì)量提升行動計(jì)劃”公益項(xiàng)目就已經(jīng)針對非營利性社會青訓(xùn)機(jī)構(gòu)有過相關(guān)資助；同時配套訓(xùn)練績效、人才輸送獎勵，對于從事青訓(xùn)的教練，每輸送一名球員進(jìn)入國字號，給予豐厚獎金；另外還需要推動青訓(xùn)教練職業(yè)化保障，確保繳納五險(xiǎn)一金，簽訂長期勞動合同，讓青訓(xùn)成為一份有穩(wěn)定收入、有職業(yè)尊嚴(yán)、有上升空間的體面工作。

▲去年8月在北京舉辦的中國足球發(fā)展基金會“社會足球青訓(xùn)質(zhì)量提升行動計(jì)劃”全國訓(xùn)練營

按照中國足協(xié)現(xiàn)行規(guī)定，從事青訓(xùn)教練工作必須持有亞足聯(lián)、中國足協(xié)頒發(fā)的各級別教練資格證，從D級、C級到B級、A級，考證流程繁瑣、周期漫長、費(fèi)用不菲。D級、C級證書培訓(xùn)周期至少數(shù)周，想要拿到適合青訓(xùn)執(zhí)教的B級及以上證書，需要耗時數(shù)年，還要經(jīng)過層層考核、脫產(chǎn)培訓(xùn)，對于剛退役、想快速投身青訓(xùn)的國腳來說，時間成本極高。更值得商榷的是，這套考證體系重理論、輕實(shí)戰(zhàn)，即便他們能教給孩子最實(shí)用的足球技巧、賽場意識，也會因?yàn)橐患堊C書被擋在青訓(xùn)門外。

破解資質(zhì)局限，足協(xié)必須打破僵化的證書考核教條，建立退役國腳教練資質(zhì)綠色通道。其實(shí)早在2021年，中國足協(xié)技術(shù)部已經(jīng)為退役足球運(yùn)動員開通了綠色培訓(xùn)通道。能進(jìn)入綠色培訓(xùn)通道的球員需要滿足參加頂級聯(lián)賽、中甲聯(lián)賽、女超聯(lián)賽、女甲聯(lián)賽一線隊(duì)賽事五年及以上的條件。其中男足球員在成年國家隊(duì)上場每場記5分，頂級聯(lián)賽上場每場記3分，中甲聯(lián)賽每場1分，總分需達(dá)到250分以上。女足球員在成年國家隊(duì)上場每場記5分，女超聯(lián)賽上場每場記3分，女子總分需在200分以上。精英教練員通道程序由D級開始向高一級別進(jìn)階直至C級，可不受持有原級別證書最低時間規(guī)定限制，但執(zhí)教執(zhí)照需在有效期之內(nèi)。已經(jīng)歷綠色培訓(xùn)通道且已持有C級教練員證書的學(xué)員需至少經(jīng)歷6個月帶隊(duì)實(shí)踐并提交所在單位所出具的實(shí)踐證明后方可申請參加B級培訓(xùn)課程。從B級升至A級將按正常升級程序要求執(zhí)行。

這個綠色通道現(xiàn)在看完全可以再放寬一些，比如，擁有國家隊(duì)正式出場經(jīng)歷、職業(yè)聯(lián)賽頂級聯(lián)賽出場經(jīng)歷的退役國腳，無需從D級證書開始逐級考證；投身青訓(xùn)達(dá)到一定時段的退役國腳，可以在教練培訓(xùn)時走綠色通道；對于想要執(zhí)教高端青訓(xùn)的退役國腳，開通B級、A級證書快速考核通道，簡化理論考核流程，重點(diǎn)考核實(shí)戰(zhàn)教學(xué)能力。

▲2021年，中國足協(xié)就為退役球員開通了綠色培訓(xùn)通道

國內(nèi)青訓(xùn)體系長期處于散、亂、弱的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、高效的崗位對接平臺，導(dǎo)致退役國腳的青訓(xùn)意愿與基層崗位需求完全脫節(jié)。

當(dāng)前國內(nèi)青訓(xùn)平臺主要分為三類：一是民營青訓(xùn)機(jī)構(gòu)，往往規(guī)模小、缺乏規(guī)范管理，多數(shù)機(jī)構(gòu)無力聘請退役國腳級別的教練，也沒有成熟的人才培養(yǎng)體系；二是職業(yè)俱樂部梯隊(duì)，崗位名額有限，且大多內(nèi)部消化，對外招聘極少，門檻極高；三是校園足球、社區(qū)足球，受教育部門、社區(qū)管理限制，缺乏專業(yè)足球教練崗位編制，即便有崗位，也難以發(fā)揮退役國腳的專業(yè)優(yōu)勢。很多退役國腳表達(dá)青訓(xùn)意愿后，不知道該聯(lián)系哪個部門、去哪里應(yīng)聘，而基層校園、社區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的青訓(xùn)點(diǎn)位，又極度缺高水平教練，形成“一邊有人想教，一邊無處可教”的尷尬局面。

足協(xié)需要承擔(dān)起統(tǒng)籌搭建平臺的核心責(zé)任，建立全國退役國腳青訓(xùn)崗位對接中心。一方面，足協(xié)聯(lián)合地方足協(xié)、教育部門、職業(yè)俱樂部、民營青訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全面摸排全國青訓(xùn)教練缺口，梳理校園足球、社區(qū)青訓(xùn)、五級青訓(xùn)中心、俱樂部梯隊(duì)的專屬崗位，建立全國統(tǒng)一的青訓(xùn)崗位數(shù)據(jù)庫，明確崗位地點(diǎn)、職責(zé)、薪酬、保障；另一方面，搭建線上線下對接平臺，為有意愿的退役國腳建立人才檔案，根據(jù)其技術(shù)特點(diǎn)、執(zhí)教意向、居住地點(diǎn)，精準(zhǔn)匹配基層崗位。同時推行國腳青訓(xùn)支教計(jì)劃，鼓勵退役國腳前往足球欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)、縣域校園執(zhí)教，給予額外地區(qū)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)青訓(xùn)資源的均衡分配，讓退役國腳的青訓(xùn)熱情有處安放、有平臺施展。

▲中西部的足球熱土，不缺充滿激情的足球少年，缺的是精英青訓(xùn)教練

基層青訓(xùn)教練普遍面臨上升通道狹窄、職業(yè)天花板極低的問題，對于退役國腳而言，投身青訓(xùn)不僅要面對當(dāng)下的收入落差，更要承受未來職業(yè)發(fā)展方向迷茫的焦慮。

多數(shù)青訓(xùn)教練干了十幾年，依然扎根基層，薪資、職位毫無提升，既沒有職業(yè)成就感，也沒有行業(yè)認(rèn)可度。反觀歐洲足壇，青訓(xùn)教練是職業(yè)教練、國字號教練的核心儲備力量，巴薩、拜仁等俱樂部的一線隊(duì)主帥，大多有青訓(xùn)執(zhí)教經(jīng)歷，歐足聯(lián)也建立了完善的青訓(xùn)教練晉升體系，優(yōu)秀青訓(xùn)教練可直接晉升梯隊(duì)、一線隊(duì)，甚至入選國家隊(duì)教練組。國內(nèi)這種“干青訓(xùn)沒前途”的行業(yè)現(xiàn)狀，讓退役國腳看不到長期發(fā)展的希望，自然不愿將青訓(xùn)作為終身職業(yè)。

破解晉升瓶頸，足協(xié)必須搭建青訓(xùn)教練直通職業(yè)隊(duì)、國字號的晉升體系。一方面，建立青訓(xùn)教練等級評定制度，從初級到高級，等級與薪資、崗位、權(quán)限直接掛鉤，階段性根據(jù)教學(xué)成果、人才輸送數(shù)量進(jìn)行評級晉升。另一方面，明確職業(yè)俱樂部一線隊(duì)、國字號教練組選拔優(yōu)先錄用優(yōu)秀青訓(xùn)教練，將青訓(xùn)執(zhí)教經(jīng)歷作為核心考核指標(biāo)，打破“一線隊(duì)教練與青訓(xùn)教練割裂”的局面。同時，設(shè)立青訓(xùn)教練榮譽(yù)體系，評選年度優(yōu)秀青訓(xùn)國腳教練、人才輸送功勛教練，給予行業(yè)表彰，提升青訓(xùn)教練的職業(yè)榮譽(yù)感與社會認(rèn)可度，讓退役國腳意識到，扎根青訓(xùn)不是職業(yè)生涯的退路，而是通往更高職業(yè)平臺的必經(jīng)之路。

▲汪強(qiáng)在接受本報(bào)專訪時就明確表示：扎根基層非終點(diǎn)，而是新起點(diǎn)

回顧過往，足協(xié)曾多次在青訓(xùn)教練的培養(yǎng)層面上做出過努力，但大多缺乏中長期規(guī)劃，沒有固定的資金預(yù)算、制度保障，領(lǐng)導(dǎo)換屆后政策便被擱置，前期投入付諸東流。這種朝令夕改的政策環(huán)境，讓行業(yè)失去信心，退役國腳未嘗不會有在政策持久性上的擔(dān)心。

想解決問題，足協(xié)必須將退役國腳青訓(xùn)計(jì)劃寫入中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃，形成固定制度。一方面，明確專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算，每年從中國足球發(fā)展基金會、體育公益金中劃撥固定資金，用于退役國腳青訓(xùn)補(bǔ)貼、平臺建設(shè)、教練培訓(xùn)，資金使用公開透明，接受社會監(jiān)督，杜絕挪用、斷供。另一方面，建立政策執(zhí)行考核機(jī)制，將退役國腳青訓(xùn)落地情況、青訓(xùn)人才培養(yǎng)數(shù)量，作為足協(xié)、地方足協(xié)的核心考核指標(biāo)，與管理層績效掛鉤，不因人事變動、領(lǐng)導(dǎo)更換而調(diào)整政策。同時，建立長效監(jiān)督機(jī)制，邀請媒體、球迷、退役國腳代表共同監(jiān)督政策執(zhí)行情況，確保號召落地不打折扣、長期執(zhí)行。

當(dāng)前，在國務(wù)院政府工作報(bào)告已將“加快重塑足球青訓(xùn)體系”作為2026年政府工作任務(wù)的情況下，資源和政策對于中國足球青訓(xùn)的傾斜是必然的，在此基礎(chǔ)之上招攬退役國腳們投身青訓(xùn)是務(wù)實(shí)之舉。在對投身青訓(xùn)的退役國腳給予充分保障的同時，對于那些非球員出身，甚至學(xué)歷不高但兢兢業(yè)業(yè)的基層青訓(xùn)教練，也應(yīng)該“雙軌并行”給予相關(guān)保障，比如對基層堅(jiān)守者（非球員出身），給予實(shí)打?qū)嵉馁Y金補(bǔ)貼或職稱評定傾斜，認(rèn)可他們的基礎(chǔ)性貢獻(xiàn)。要知道，引入退役國腳是為了“做大蛋糕”（擴(kuò)大參與基數(shù)、提升專業(yè)高度），而保障非球員出身教練的權(quán)益是為了“分好蛋糕”（維護(hù)生態(tài)穩(wěn)定）。只有兩者都得到尊重和支持，青訓(xùn)的金字塔基才能穩(wěn)固。

編輯 | 搞快點(diǎn) 圖片 | 中國足協(xié)&視覺中國